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文化卫生

编辑:redcloud 2012-06-08 11:02:25
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  1978年常宁县有卫生事业机构112个,有床位1579张,卫生技术人员1239人。农村实行合作医疗的生产大队570个,占大队总数的81.7%,有大队赤脚医生1010人,平均每个大队赤脚医生1.47人。有生产队卫生员2950人,农村接生员440人。到1980年全县有卫生事业机构119个,有床位1619张,卫生技术人员1453人。全年医疗机构收治住院病人15256人,治愈11754人,治愈率77.05%,好转2716人,好转率17.8%,未愈559人,死亡227人,死亡率为1.49%。病床周转次数为19.9次。病床使用率为94%。农村实村实行合作医疗的生产大队568个,占大队总数的82.1%,有大队赤脚医生1169人,平均每个大队赤脚医生1.68人,有生产队卫生员1948人,农村接生员428人。

  “六五”期间,全县医疗卫生部门逐步把重点转移到医疗卫生现代化建设上来,落实知识分子政策,实行院(站、所)长负责制和专业技术人员聘任制。农村随着农业家庭联产承包责任制的建立,生产大队医务室多数名存实散。1984年全县695名赤脚医生参加全省医生考核,191人被录用为乡村医生。至“六五”末的1985年,全县有卫生事业机构119个,床位1796张,比1980年增长10.9%;有卫生技术人员1624人,比1980年增长11.8%。全年县区医院收治住院病人5714人,治愈4159人,治愈率72%,好转1312人,好转率23%,未愈出院212人,死亡31人,死亡率0.5%。病床周转次数19.9次,病床使用率39.5%,农村村级卫生组织,有卫生机构的村678个,占村总数的95.8%,有赤脚医生852人,平均每村赤脚医生1.2人,农村接生员489人。

  “七五”期间,医疗卫生事业进一步发展,病床年年增加,医疗队伍、医疗技术、医疗设备、医疗条件均得到加强,提高和改善。1987年对卫生系列技术人员职称进行改革,县人民医院、中医医院先后派出207人到外地进修学习,县卫校共培训(培养)各类医务人员3125人。到“七五”末的1990年,全县有卫生机构140个,病床1680张,有医疗卫生技术人员共1778人,其中农村医院753人,个体医生18人,卫生技术人员占卫生部门职工总数的81。3%,全县有卫生防疫人员896人,其中县、区、乡卫生防疫机构内110人,村保健员786人。县内几家主要医院的中医、西医内科外科,尤其是骨伤科、妇科、儿科、眼科,精神科等很有特色,疾病防疫,通过及时,有效地对1岁以下儿童的“四苗接种”,全县儿童麻疹,白喉、百日咳,骨髓灰质炎明显得到控制。地方性甲状腺肿(俗称大脖子病)通过对病人进行碘油注射,对病区动员3—45岁居民全面。服碘油胶囊,和普遍推行食用加碘食盐,从而使病情得到有效地控制,达到国家标准。

  1991年后,全县卫生系统推行改革,实行院长负责制,专业技术人员职务聘任制,科室人员优化组合,经济效益分科核算制,工资浮动制,对医院实行分级管理,农村卫生工作得到加强,县成立初级卫生保健领导小组,县财政拨专款用于开展落实13项最低指标为主要内容的初级卫生工作,同时开始重视区乡卫生院的“一无三配套”建设,清理整顿医药市场,1995年11月,经省初级卫生保健评审团验收,常宁县达到“初级卫生保健合格县”标准。年末,县中医院经省中医医院分级管理,评审委员会验收,达“二级甲等”中医医院。“八五”末,全县有卫生机构129个,其中医院69个(县属5个、区镇乡属64个),有门诊部(所)55个。卫生机构床位总数达1483张,其中医院床位1279张(城市医院890张,农村医院389张,门诊部(所)164张,妇幼保健站10张),有卫生技术人员2364人(其中中西医师617人,护师护士533人,医生957人)。病人诊治次数达31。06万人次。全年住院18488人次,治愈11420人次,好转4122人次,新法接生率达98.98%。病床周转次数为14.3次,病床使用率为53.7%。

  “九五”期间,全市卫生工作坚持以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务的方针,努力推进卫生改革与发展。1996年县政府,县卫生局在盐湖镇开展住院医疗、计划免疫保偿试点,并取得成功,为全县全面实施“三项健康保偿”(住院医疗保偿、儿童计划免疫保偿、母婴保健保偿)奠定基础。随后,松柏、官岭、西岭、蒲竹等乡镇也开展合作医疗基础工作。同年,全县全面推行乡村卫生院组织一体化管理,全县700个村卫生室全部由村委会开办,纳入乡(镇)医院“四统一”管理,即人员统一招聘,任务统一下达,药品统一定购,财务统一核算,对1100个乡村医生,村妇幼保健员进行统一考试,并经考察考核,按照“一村一室一员”的原则,择优录取868人,发给乡村医生或村妇幼保健员上岗资格证和聘任书。乡村医生或村妇幼保健员与乡(镇)医院签订定任务、定质量、定奖罚、定报酬的“四定”责任书,乡村医生队伍得到稳定。同年年末,县二医院、宜阳、白沙、柏坊、荫田、罗桥、板桥、洋泉、官岭、新河等11所医院全部达到“一级甲等”医院标准。1997年,全市有12个乡镇医院基本实现无危房,是年,全市共发生法定传染病9种,计588例,病死1例,无霍乱病人发生。计划免疫工作冷链运转6次,开展脊灰强化免疫活动,“四苗”(卡介苗、百白破苗,麻疹疫苗,脊髓灰质炎疫苗)覆盖率达96.5%。无白喉,百日咳,脊灰病例发生,结核病免费治管249例,治愈率为91%,麻风病、丝虫病防治工作分别接受卫生部、省卫生厅考核验收,达到部分消灭标准。全市公共场所卫生和各类食品卫生合格率分别达到66.18%和95.11%。1997年,全市竣工自来水工程19处,新建改建大口井100口,压泵井200口,受益人口达到69.2万人,新建改建卫生厕所406座。年底,经湖南省中医药管理局验收,达到湖南省农村中医建设先进县(市)标准。1998年,全市婴儿死亡率为2.42%。新法接生率99.8%,婚前检查率达30%,住院分娩率达35%,儿童系统管理率,孕妇产妇系统管理率分别达到85%、90%。经省市专家评估组验收,市妇保健院、市人民医院、二医院、三医院、洋泉医院、宜阳、官岭等7个单位达到母婴同室、按需哺乳,取消奶瓶奶嘴等联合国“爱婴医院”标准。2000年末,全市有医疗卫生机构72个,卫生技术人员3072人,比1998年多708人,病床总数达1339张,比1995年增加60张,病人疹疗次数逐渐增加,城乡医疗设施不断完善,医疗技术水平不断提高。

  2001年末,全市拥有医疗卫生机构71个,从业人员3146人,比上年增加74人,其中卫生技术人员2645人,比上年增多68人,病床总数达1350张,比上年增加11张。2002年末,全市有医疗卫生机构72个,比上年增加1个,其中医院、卫生院69个,妇幼保健站1个,卫生防疫机构1个,其他卫生机构1个。从业人员3306人,比上年增加160人,其中卫生技术人员2855人,比上年多210人。在卫生技术人员中,医生981人,占34。4%。病床总数达1360张,比上年增加10张,病人诊疗次数有所增加,全年达97.97万人次。农村村卫生室575个,其中村办447个,乡卫生院设占22个,联合办22个,私人办84个;有执业(助理)医师43人,乡村医生573人(大专及以上学历7人,中专学历及中专水平195人,在职培训合格者371人),卫生员229人;孕产妇检查7116人次,接生数3366人,疫苗接种223578人次,诊疗人次数达10。28万人次,城乡医疗设备不断完善,医疗技术水平不断提高。2003年末全市有医疗卫生机构74个,比上年增加2个,从业人员3768人,比上年增加162人,其中卫生技术人员2948人,比上年多93人,在卫生技术人员中,医生990人,占33。6%。病床总数达1334张,比上年减少26张,病人诊疗次数全年达到88。97万人次。2004年末,全市有各类卫生机构71个,卫生技术人员2991人,其中医生和执业(助理)医师1005人,注册护士707人。医院、卫生院共有病床位1305张,公共卫生服务体系加快推进。2004年新建1个疾病控制中心,1个传染病医院(投资364万元,建筑面积3250平方米),全市医疗安全工作得到加强,预防保健工作有新的进展。2005年,全市拥有各类卫生机构72个,卫生技术人员3011人,医院、卫生院床位数1369张。孕产妇建卡率97.2%,早孕检查率94.7%,新生接生率100%.2006年,全市拥有各类卫生机构72个,卫生技术人员3169人,医院、卫生院床位数1338张。孕产妇建卡率97.6%,早孕检查率95.1%,新生接生率100%. 2007年,卫生系统业务量10327万元。全市拥有各类卫生机构72个,孕产妇建卡率98.1%,早孕检查率95.6%,新生接生率100%.2008年,全市拥有各类卫生机构75个,医生2837人,医院、卫生院床位数1342张。新型农村合作医疗参合农民60.6万人,参合率96.5%.城镇居民医保参保10.43万人,参保率95%。

  2010年,全市有文化馆1个,文化站27个,艺术表演团体1个,公共图书馆1个,图书馆总藏书量12.13万册,总流通人次为9.21万人次。有线电视用户3.6万户,其中农村用户1.2万户,城市用户2.4万户,数字电视用户2.4万户。电视综合人口覆盖率达到99.44%,广播综合人口覆盖率99.22%。医疗服务和疾病预防控制体系进一步完善。年末卫生机构29个,其中医院、卫生院26个,妇幼保健院(所、站)1个,疾病预防控制中心(防疫站)1个,卫生监督检验机构1个。卫生机构病床数2181张。卫生技术人员3630人,其中执业医师和执业助理医师2224人,注册护士994人。农民参合率达到99.31%,新农合实行门诊统筹,报销比例提高到71.3%。

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