为办好人民满意的教育，教育强市，必须着眼长远，立足当前，立德树人，统筹推进教育均衡发展，加快发展高中教育，夯实发展义务教育，着力抓好一中、二中的扩容提质建设项目，舞活高中教育龙头，有效缓解高中教育生均校园面积和校舍面积严重不足，学位紧缺等实际问题，全面振兴常宁教育事业，为争当县域经济发展排头兵、全面建成小康社会提供人才支撑和智力支持。

　　加快发展普通高中教育：高中教育是龙头，要大力培育、加快发展。到2019年，要实现普通高中招生人数达6000人，普高在校生人数(本市内)为18000人，高中阶段毛入学率为90%，高考本科升学率按人口比达到省、衡阳市平均水平。成立常宁一中、常宁二中教育集团，做优做强常宁教育品牌。要强力推动常宁一中、常宁二中扩容提质建设。鉴于常宁一中、二中均集中在老城区并难以扩大规模、改善环境，对这两所高中异地扩容提质势在必行。要按照“一南一北规划一中、二中新校区”的思路，加速推进常宁一中、常宁二中新高中部的建设。

　　高标准普及九年义务教育：义务教育是基础，是发展根本，必须夯实。到2019年，义务教育阶段入学率达100%、巩固率达98%，初中升学率达95%，全市人均受教育年限达10.5年。要大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点建好乡镇中心初中和中心小学，扩大优质教育资源。要抓好《常宁市城区中小学校教育黄线专项规划》的实施，切实增加城区学位，有效缓解城区学校“大班额”问题。要全面提升人均受教育年限，加大“控流保学”力度，支持特殊教育，落实家庭经济困难学生资助政策，积极推动农民工子女平等接受教育。要将全市普及九年义务教育的目标任务层层分解，纳入市委、市政府对乡镇(办事处)的年度目标管理绩效考核，乡镇(办事处)对村(居委会)的年度考核任务。通过考核责任倒逼，高标准普及九年义务教育。

　　创建常宁职业教育品牌：要通过“就业、升学、培训、创业”四轮驱动，将常宁市职业中专创建成为湖南省卓越中等职业学校，争创国家级示范性职业学校。大力推动综合高中建设，加快职业学校提质扩容。到2019年，要基本实现全市普高职高5:5分流。要深化职业高中改革，促进升学与就业相结合、学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合、产学研相结合，将职业高中打造成向社会开放、多功能的教育和培训中心。

　　发展学前教育：要继续推进《常宁市第二期学前教育三年行动计划(2014—2016年)》，发挥中心幼儿园的示范作用，新建1—2所市直幼儿园，落实“一乡一园”计划。要进一步规范幼儿园的办学行为，督促民办幼儿园规范有序发展，提高学前教育质量。到2019年，全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数70%以上，学前三年适龄幼儿毛入园率达到75%。

　　支持民办教育：进一步优化民办教育办学环境，切实保障民办学校教师的合法权益，统筹民办学校与公办学校的招生管理，督促民办学校规范办学行为，进一步加强内部管理，提高教育教学质量。鼓励多种形式发展民办教育，全力促进我市民办学校健康、有序发展。

　　加大师资队伍建设力度：教师的职业道德关系人才培养质量，影响社会道德风尚。要健全师德建设长效机制，加强学校日常管理。要引导支持广大教师掌握扎实学识，自觉刻苦钻研、严谨笃学，规范引领教师专业发展。要进一步加大对教育的投入，优化教育发展环境，提高教师地位待遇。要认真落实国务院的《乡村教师支持计划(2015—2020年)》，拓展乡村教师补充渠道，保证乡村教师待遇。要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决。统一城乡教职工编制标准，职称(职务)评聘向乡村学校倾斜，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障。建立乡村教师荣誉制度，对在乡村学校从教10年以上的教师给予奖励。