登记号：CNDR—2017—01010
常政办发〔2017〕10号
常宁市人民政府办公室
关于印发《常宁市矿产资源税费征收信息化
管理系统管理办法》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：
《常宁市矿产资源税费征收信息化管理系统管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
常宁市人民政府办公室
2017年3月28日
常宁市矿产资源税费征收信息化管理系统
管理办法
第一章 总 则
第一条 为保证我市矿产资源税费征收信息化管理系统（以下简称信息化管理系统）的顺利推行和正常运转，进一步加强矿产企业的税收管理，规范我市资源开采秩序，根据国家相关法律法规和省、市政府有关规定，制定本办法。
第二条 凡常宁市辖区内证照齐全、依法取得采矿（石）、搅拌站等矿产资源企业生产、加工资格的企业，均应纳入信息化管理系统管理。
第三条 信息化管理系统推广应用和管理工作由常宁市人民政府统一领导，由市矿产资源税费征收工作领导小组负责组织，常宁市矿产品税费征收办公室（以下简称矿征办）具体实施。
第四条 信息中心设在常宁市矿征办，信息化管理系统的日常管理工作由信息中心负责。市矿产资源税费征收工作领导小组定期召开专题会议，对日常管理工作中出现的问题认真研究，及时解决。
第五条 各相关职能部门和各涉矿乡镇应树立上下一盘棋的思想，各负其责，通力协作，共同维护信息化管理系统的正常运转。
第二章 运行保障
第六条 信息化管理设备属国有资产，各矿产企业对信息化管理设备负有协助保管义务，各企业法定代表人为管理责任人。信息化管理设备安装后，各矿产企业应签订《保管合同》，对信息化管理设备负有以下管理责任：
（一）保证设备安全，防止丢失、被盗和人为损害设备。该系统属于精密高科技产品，各矿产企业不得随意打开控制箱，严禁进行敲击、高温烘烤等有损设备的操作。
（二）保证设备安全正常用电，设备用电必须与生产用电保持一致，使用同一供电线路。严禁人为断电或破坏信息化管理设备，该系统具有自动报警功能，断电后故障信息将自动报告至管理人员。
（三）保证系统信号线路的安全和畅通，绝不允许在系统使用的线路上插接电话及其他设备。
第七条 各矿产企业不得私自更改、更换组件结构和设备。需要进行转移安装的，须向市矿征办提出书面申请，经批准后方可进行。
第八条 重庆惠泽公司根据合同约定在我市设立售后服务站，制定完整的服务方案，配备专门售后服务人员，配合系统管理人员搞好数据监控、日常维护和报警信息的传递等工作。质量保证期内因产品质量或技术问题发生故障的，售后服务单位免费予以维修或更换（人为破坏除外）。
第九条 各矿产企业应为信息化管理系统的安装、调试、维修以及例行检查工作人员、售后服务人员提供工作便利，以保障设备的正常、精确运行。
第三章 税收管理
第十条 信息化管理系统运行后的计税征收管理办法由税务机关负责制定。
第十一条 监控中心于每月2日内根据信息化管理系统的产量监控数据，统计出各矿产企业上月的监控产量，并及时告知各矿产企业。
第十二条 矿征办计算出上月实际产量后，根据矿产企业的矿石品种和市场销售价格，确定其销售收入和应纳税额。具体征收标准由矿征办会同税务部门统一核定，标准核定后，短期内不变，如出现较大的市场波动，矿征办应会同税务机关作出相应调整。
第十三条 各矿产企业应根据矿征办计算出的上月销售收入和应纳税额，按时申报。逾期不申报，按照《中华人民共和国征收管理法》有关规定由税务机关进行处罚。
第十四条 因意外或不可抗力因素，造成数据无法传递，无法核定企业产量的，按照企业近30日的平均产量核定，因企业人为破坏等主观因素造成数据无法传递的，按照企业近30日的最高日产量核定。
第十五条 由于技术原因或其他客观原因，应安装信息化管理系统但未安装的，由矿征办进行产量核定。核定方法可参照同地区、同行业、同规模的已安装信息化管理设备的矿产企业的产量、单价等核定。
第十六条 各矿产企业因季节性停产或设备大修停产的，须书面向矿征办提出申请，经核审备案同意后方可进行。
（一）短期停产的，应保证信息化管理系统数据正常传输。
（二）停产超过一个月的，由相关部门切断双供（火工品和电力）。需恢复生产的，须向矿征办提出书面申请，提交相关部门批准，同时保证信息化管理系统数据正常传输。
第十七条 矿征办进行产量核定时，应由矿征办填写《矿产企业产量核定通知书》并加盖公章。
第四章 法律责任
第十八条 矿产企业为逃税、偷税，有以下行为之一的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条之规定，由税务机关责令限期改正，同时可处予2000元以上10000元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，移交公安机关依法处理：
（一）拒不安装和使用信息化管理系统的；
（二）人为断电，造成监控数据无法正常传输的；
（三）人为遮盖摄像头，或变动摄像头监控角度，造成监控图像失去意义的；
（四）人为屏蔽控制柜无线信号发射，造成传输中断、数据丢失的；
（五）人为破坏信息化管理系统，包括剪断重量传感器、控制柜、摄像头任意一处回路，或使用外力等造成系统损坏，数据无法正常传输的；
（六）因保管不善造成设备丢失，数据无法正常传输的；
（七）私自更改天轮轴承座称重组件的安装结构，私自更换提升设备、矿车和轨道走向，造成称重组件称重数据出现偏差，影响正常产量监控的；
（八）为逃避缴税人为造成的数据传输中断或造成数据失真的。
第十九条 为了逃税、偷税、避税而违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》查处。
第五章 附则
第二十条 本办法适用于常宁市辖区内证照齐全、依法取得生产、加工、经营权的所有矿产企业。
第二十一条 本办法自2017年5月1日起执行。
抄送：市委各部门，市人武部。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市人民法院，
市人民检察院。
常宁市人民政府办公室 2017年3月28日印发
编辑：redcloud