登记号：CNDR-2017-01011
常政办发〔2017〕11号
常宁市人民政府办公室
关于印发《常宁市商业促销庆典活动
管理办法》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：
《常宁市商业促销庆典活动管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
常宁市人民政府办公室
2017年3月30日
常宁市商业促销庆典活动管理办法
第一条 为了加强城市经营秩序管理，规范商业促销、庆典活动，严控环境噪声污染，营造良好的城市生活环境，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《零售商促销行为管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的商业促销、庆典活动，是指在各类室外公共场地摆放各种类型商品或采用横幅、彩条、气球、拱门、乐队演艺等形式进行商业宣传、商品展示、促销、开业、店庆等活动。
第三条 凡在广场、公园、商(酒)店门前占用公共场地及临街闲置场地举办商品展示、商业促销以及各类庆典仪式和宣传活动，适用本办法。
第四条 零售商开展促销活动应当具备相应的安全设备和管理措施，确保消防安全通道的畅通。对开业、节庆、店庆等规模较大的促销活动，零售商应当制订安全应急预案，保证良好的购物秩序，防止因促销活动造成交通拥堵、秩序混乱、疾病传播、人身伤害和财产损失。
第五条 市城市管理行政执法局是商业促销、庆典活动的主管部门，负责对我市中心城区临时占用公共场地举办商品展示、商业促销以及各类庆典仪式和宣传活动进行现场勘验、审批许可和日常管理工作；市市场和质量监督管理局依法查处无照经营行为，依法查处展销、促销假冒伪劣商品行为；市公安局负责对安全设备、措施是否到位实施监管，并维护现场机动车辆停放和交通秩序；市公安消防大队负责对是否占用消防通道进行监管。
第六条 凡在中心城区内举办商业促销、庆典活动的单位或个人，须经市城市管理行政执法局审批许可后方可实施。市城市管理行政执法局应在3个工作日内审批办结。
第七条 凡商场、超市举办开业庆典活动的，经审核符合要求的，应予以审批许可，活动期限为1-5天；其他大型商业促销、商品展示、店庆等庆典活动，经审核通过后予以审批，活动期限为3-5天；逢元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆、春节等国家法定节日开展促销活动的，经审核符合要求的，应根据假日时间审批促销活动,期限为3-7天。
第八条 商业促销、庆典审批程序
提交材料
1、申请内容包括：促销活动方案、安全应急预案；
2、营业执照原件和复印件；
3、法人身份证复印件或委托人身份证复印件、委托书。
办事流程
提交活动申请材料→市城市管理行政执法局组织评估、现场勘验→出具行政许可书并转市公安局、市公安消防大队备案。
第九条 凡举行开业庆典、商业促销、商品展示、店庆的单位或个人，应遵守以下规定：
（一）必须具备举办活动的场所，不得占用城市人行道，不影响车辆通行和交通秩序；
（二）严格按照审批许可项目及指定地点、区域范围和时间要求举办活动；
（三）严格现场音响设备使用标准，商业噪音不准超出国家规定的城市环境噪声标准值；
（四）严禁销售假冒伪劣、“三无”、过期等质量不合格产品；
（五）搞好现场环境卫生，维持现场秩序。活动结束后，要及时做好现场清理和恢复工作。
违反以上规定者，城管、公安、市场和质量监管等部门按有关法律法规规定予以处罚。
第十条 公安、消防部门要加强对庆典、促销现场活动的指导检查和监督管理，指导企业做好安全防范工作，确保活动规范有序进行。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
抄送：市委各部门，市人武部。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市人民法院，
市人民检察院。
常宁市人民政府办公室 2017年3月30日印发
编辑：redcloud