5月14日,常宁市十七届人大常委会举行第三十八次会议。市人大常委会主任何旭明,副主任肖孝慈、唐高峰、李支农、谢小平、封红伟及委员出席会议。市领导黄含茂、彭芳楠、尹建恒、袁立明,市人民法院院长张永灵,市人民检察院检察长曾庆意列席会议。
会议分别由李支农、谢小平主持。
会议审议了市监察委主任彭华、市人民法院院长张永灵、市人民检察院检察长曾庆意分别提请的人事免职议案。会议以电子表决的方式,通过了人事免职名单。
会议听取了“一府两院”关于规范性文件备案审查工作情况的报告及市人大监司委调查情况的报告。会议认为,近年来,常宁市相关机构规范性文件备案审查工作运转规范,组织机构健全,制度逐步完善,工作成效较为明显。会议强调,“一府两院”要提升认识。落实上级人大要求,实行备案审查工作年度报告制度,做到报备全覆盖。要加强备案审查能力建设。通过以会代训等方式,加强对规范性文件备案审查的范围、程序和标准等方面学习,熟悉业务流程。要完善制度。市政府办要完善规范性文件管理制度,健全规范性文件的立、改、废工作机制;“两院”要建立健全备案审查工作机制,及时、规范报备资料。要广泛宣传。充分利用新闻媒体、微信公众号等平台,广泛宣传规范性文件备案审查制度,扩大社会影响,提高公民知晓度。
会议听取了市政府关于2020年城市规划执行和2021年城市规划计划情况的报告及市人大环资委调查情况的报告。会议认为,一年来,市政府在规划编制、项目推进和管理服务等方面做了大量工作,取得了一定成效。2021年城市规划计划编制指导思想明确,抓住了重点,体现了基础先行、民生优先和产城融合的城市发展理念,对常宁城市建设和发展具有较强的指导性。会议强调,市政府在编制规划时要科学严谨编制计划,明确责任单位,细化年度任务,确保规划年度计划与年度投资计划和年度土地供应计划相衔接,实现“多规合一”;在规划执行中要强化保障,巩固控违拆违成效,全力推进项目建设;要加强对计划实施的监管,提高规划年度计划的刚性约束力,全面压实工作责任;要突出重点,着力解决工业园区土地储备和配套设施规划建设等问题,积极回应民生关切。
会议听取了市政府关于全市民政社会救助工作审议意见整改落实情况的报告及市人大常委会检查验收情况的报告。会议认为,自市人大常委会审议意见交办后,市政府及民政部门高度重视,对标对表,逐一整改,所交办的五个方面20项问题,大部分得到较好的落实。会议要求,市政府及相关部门要抓紧时间,查漏补缺,动用一切积极因素抓好整改的扫尾工作。要强化内部督查,适时开展回头看,切实巩固整改成效,不断完善工作管理机制。会议还对市民政局落实民政社会救助工作审议意见整改落实情况进行了满意度测评,并获得通过。
会议听取了市政府关于《衡阳市森林防火条例》贯彻实施情况的报告及市人大常委会执法检查情况的报告。会议认为,2019年5月1日《衡阳市森林防火条例》出台以来,常宁将森林防火工作作为重中之重来抓,取得了较好的成绩,森林防火保持良好稳定态势,未发生一起较大森林火灾事故。但也存在着宣传不广泛、监管体制不顺等问题。会议要求,市政府要进一步理顺关系,建立健全体制;加大资金投入,提高森林防火能力水平;加强宣传力度,扎实推进森林防火“五进”宣传活动开展;严厉查处违法案件,充分发挥典型案例的警示和震慑作用。
会议听取了关于接受刘春华辞去常宁市第十七届人民代表大会社会建设委员会主任委员职务的决定(草案)的报告,决定接受刘春华辞去常宁市第十七届人民代表大会社会建设委员会主任委员职务。
会议听取和审议了市政府关于市十七届人大七次会议议案办理实施方案的报告、市政府关于落实2020年度市人大常委会审议意见及主任会议交办函情况的报告及市人大常委会督查情况的报告。
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作者:何欢 陈系光
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