中国共产党常宁市第十三次代表大会报告提出：切实增强底线思维和风险意识，统筹抓好发展与安全两件大事，加强和创新基层治理，建设更高水平的平安常宁。

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理共同体。加强基层党组织建设，提升基层公共服务平台服务效能。深化市级领导包案、屋场恳谈会、道德积分银行等工作机制，激发各类群体参与公共事务管理的活力。畅通民情诉求渠道，落实信访积案化解制度。发扬新时代的“枫桥经验”，打造平安建设的常宁样本。

以争先创优的态度，全力抓实底线工作。推进安全生产专项整治三年行动，抓好工矿企业、建筑施工、消防、供电用电等领域安全隐患专项整治，开展新一轮交通顽瘴痼疾整治三年行动，全面压实各领域安全生产主体责任，全力压降安全事故；毫不松懈地抓好疫情防控与疫苗接种，抓实预防学生溺水工作，全面筑牢生命健康防线；全力打好禁毒斗争、打击电信网络诈骗等人民战争，巩固扫黑除恶成果，重拳打击“黄赌毒盗抢”等违法犯罪，确保全市大局平安稳定。

理顺应急管理职责分工，构建“统一指挥、权责一致、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体系。建立安全风险“网格化”源头排查化解和防控工作机制，加强风险评估和监测预警，做好应对“黑天鹅”“灰犀牛”等各类社会风险的应急预案，健全突发事件应急响应体系。强化应急管理队伍建设，常态化组织开展安全生产、消防、森林防火、防汛抗旱、地质灾害、人员疏散等培训演练，提高灾害事故应急救援能力。

记者：尹明

编辑：小明

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