（2025年1月26日中国共产党常宁市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党常宁市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月26日举行。出席全会的有市纪委委员19人，列席725人。

市委书记罗卫华出席会议并发表讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市法院、市检察院主要负责同志出席会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会、衡阳市纪委五次全会和常宁市委要求，总结我市2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了龙显蓉同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为全面建设现代化山水田园新常宁提供坚强保障》工作报告。

全会传达学习了中央纪委四次全会、省纪委五次全会、衡阳市纪委五次全会精神。一致认为，习近平总书记在中央纪委四次全会上发表的重要讲话，深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话站位高远、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进一步指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，通篇贯穿习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，用“八个着力推动”对2025年纪检监察工作作出部署。沈晓明同志在省纪委五次全会的讲话中，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神、纵深推进全面从严治党和反腐败斗争提出明确要求。王双全同志所作的工作报告，总结回顾了2024年全省纪检监察工作，用“九个深化”安排部署了2025年工作任务。刘越高同志的讲话，对以全面从严治党新成效，护航衡阳区域中心化新征程提出具体要求，要求全市各级党组织和党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。丁芬同志代表衡阳市纪委常委会所作的工作报告，总结回顾了2024年全市纪检监察工作，安排部署了2025年工作。罗卫华同志的讲话，要求我们要认真学习领会各级纪委全会精神，坚决抓好贯彻落实，以永远在路上的坚韧执着深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设现代化山水田园新常宁提供坚强保障。

全会指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委全面贯彻落实党中央、省委和衡阳市委决策部署，坚定不移推进全面从严治党，全市政治生态持续向好、干事创业氛围更加浓厚、“十强”征程加快迈进。全市各级纪检监察机关闻令而动、听令而行，认真落实中央纪委、省纪委、衡阳市纪委和常宁市委部署，忠实履职尽责，积极担当作为，主动融入发展大局，以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量。在肯定成绩的同时，全会深入分析当前全市反腐败斗争形势，深刻剖析纪检监察工作存在的问题，要求采取有力措施，切实加以解决。

全会提出，做好2025年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和考察湖南重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委、衡阳市纪委全会部署和常宁市委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为全面建设现代化山水田园新常宁提供坚强保障。

第一，强化政治监督，护航“国之大者”落地见效。围绕落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神强化监督，确保闻令而动、跟踪问效、限期办结。持续深化“树牢正确政绩观，推动高质量发展”主题监督和违规举债虚假化债、统计造假等专项监督。紧紧围绕落实党的二十届三中全会精神和省委、衡阳市委、常宁市委部署的改革发展任务加强监督，推动改革攻坚、促进高质量发展。紧紧围绕严明政治纪律和政治规矩加强监督，着力发现和纠治“七个有之”问题。

第二，强化标本兼治，推动防治腐败常态长效。严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决惩治金融、国企、能源、医药、教育、园区、乡村振兴、工程建设和公共资源交易等重点领域腐败，持续深化整治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利等问题。严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。扎实做好以案促改工作，推动重点领域深化体制机制改革，坚决清除系统性风险隐患。大力加强新时代廉洁文化建设和领导干部家风建设。

第三，强化正风肃纪，坚决铲除腐败滋生土壤。强化风腐同查同治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。始终坚持零容忍，把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题。坚决纠治“新官不理旧账”、违规收费、逐利执法、“小过重罚”等问题，推动营造公平公正、公开透明的营商环境。坚决纠治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义，持续为基层减负赋能。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，以同查同治阻断风腐演变、清除共性根源。

第四，强化集中整治，查纠协同守护群众利益。完善齐抓共管工作格局，巩固拓展集中整治成果。继续加大“蝇贪蚁腐”查处力度，严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。继续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，推动各单位各部门把老百姓身边的大事小情解决好。

第五，强化纪律建设，精准执纪激励担当作为。强化党的纪律建设，推动形成约束激励并重、敢于担当作为的良好氛围。巩固深化党纪学习教育成果，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。坚持执纪必严、违纪必究，切实维护纪律刚性、严肃性。准确运用“四种形态”，精准把握问责尺度，加强诬告行为治理，对失实检举控告及时予以澄清。

第六，强化政治巡察，更好发挥政治巡察作用。开展三轮常规巡察，完成对33个市直单位、5个乡镇（街道）及88个村（社区）党组织的政治体检，确保2025年底完成本届内对所有正科级单位的巡察全覆盖，同时配合衡阳市开展殡葬领域专项巡察。

第七，强化改革突破，驱动整体工作提质增效。落实党对纪检监察工作统一领导的制度机制，严格执行请示报告制度。认真学习宣传贯彻新修改的监察法及其实施条例。健全专责监督制度机制，构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制。完善基层监督体制机制，强化力量统筹使用、工作一体推进。完善各类监督贯通协调机制。

第八，强化严管严治，锻造高素质专业化铁军。巩固深化主题教育和教育整顿成果，坚持不懈加强党的创新理论武装，在政治上确保忠诚可靠始终不渝，在能力上确保担当有为寸步不让，在作风上确保纯洁可靠坚定不移。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，全面提高履职能力和工作水平，强化严管约束，坚持授权和控权相结合，做实做细经常性监督。强化惩治震慑，坚决清除害群之马。强化厚爱措施，激励干部安心履职。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在衡阳市纪委监委和常宁市委的正确领导下，持续发力、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为大力实施“产业赋能、生态引领、全域融合”发展战略，奋力迈进全省经济“十强”，全面建设现代化山水田园新常宁提供坚强保障。

编 辑：李洋源

二 审：袁丹

三 审：刘朝文 胡敏 刘阳

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